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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右 ，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴幼儿 
托

位数为
2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。